Проект «Неделя Президента» для тех, кто хочет идти в ногу с главой государства, быть в курсе самых актуальных заявлений и решений белорусского лидера.
Как Лукашенко оценивает воинственные устремления НАТО и Польши, грозит ли Украине расчленение и что сдерживает вагнеровцев от экскурсии в Варшаву и Жешув; о чем свидетельствует провал контрнаступления ВСУ и каковы успехи российской армии; за что Президент Беларуси поблагодарил российского коллегу и в чем должна быть главная «фишка» совместного экономического плана.
Еще — о подробностях уборочной страды и о том, какие факты вызвали негативную реакцию Лукашенко; почему министр сельского хозяйства теперь поедет помощником в Витебск и какие регионы прежде всего надо подтянуть в сфере сельского хозяйства.
ТРИ БЛОКА. Что Лукашенко обсуждал в начале недели с генеральным прокурором
Александр Лукашенко 17 июля принял с докладом генерального прокурора Андрея Шведа. В начале встречи глава государства кратко перечислил основные вопросы, по которым хотел бы заслушать информацию от генерального прокурора. В их числе надзор за соблюдением законности в войсках и силовых структурах, подходы к организации эффективной работы в этих вопросах. Еще одна тема — продолжающееся расследование фактов геноцида белорусского народа. Александр Лукашенко также акцентировал внимание на роли Генеральной прокуратуры по надзору и выявлению негативных фактов в сферах экономической деятельности, таких как сельское хозяйство, промышленность.
«Три таких блока вопросов, которые я хотел бы обсудить с вами», — сказал Александр Лукашенко.
О создании системы военных прокуроров
«Не в первый раз встает вопрос о контроле, прокурорском надзоре за ситуацией в Вооруженных Силах. За соблюдением законов и так далее. На каком уровне мы сегодня находимся? — поинтересовался белорусский лидер. — Предложений масса поступает, в том числе и по созданию какой-то системы военных прокуроров. Я говорю «какой-то системы», потому что речь не идет о возврате к той советской практике. Но какие-то элементы должны быть».
Александр Лукашенко констатировал, что точек зрения по этому вопросу много. Он поинтересовался, чем обоснована позиция Андрея Шведа. «Я ее знаю, но чем вы мотивируете эту позицию? То, что нам надо усиливать, наверное, контроль за соблюдением законодательства среди военных, — это факт. Я вам об этом уже говорил, что прокуратура несколько отстранилась от силового блока в свое время», — сказал Президент.
Глава государства отметил, что речь не только об армии, ведь погоны носят и во многих других силовых структурах, включая МЧС, МВД, Комитет госбезопасности. «Везде глаз прокурора должен быть», — уверен белорусский лидер.
Как рассказал журналистам по итогам доклада Андрей Швед, предложение о создании Главной военной прокуратуры «обусловлено рядом объективных обстоятельств, в том числе складывающейся обстановкой вокруг страны». Александр Лукашенко изучил эти предложения и поручил обсудить их с руководством правоохранительных и других государственных органов. Решение о необходимости создания такого подразделения будет принято только по результатам дополнительного совещания у Президента.
По словам Андрея Шведа, нынешняя инициатива не означает возврата к прежней практике. Он напомнил, что Белорусская военная прокуратура ликвидирована в 2014 году, и тогда в мире была совершенно другая ситуация, в том числе в военном плане. «Речь идет не о воссоздании в том образе или облике, который был, а о создании Главной военной прокуратуры в усеченном варианте, численностью в несколько раз меньше, чем Белорусская военная прокуратура. Но стоит вопрос, что в случае если будет принято такое решение, военные прокуроры будут заниматься исключительно надзором за соблюдением законности в войсках в разные периоды времени. Решение будет принято только по результатам дополнительного совещания у главы государства», — рассказал генпрокурор.
О расследовании фактов геноцида
«Второй вопрос — о геноциде. Выкристаллизовывается ряд предложений по более серьезному не просто рассмотрению нашим обществом фактов геноцида белорусского народа в Великую Отечественную войну. Но и пропаганде этого вопроса, особенно среди молодежи. Чтобы молодежь знала, что было. Для чего? Для того чтобы такого больше не произошло», — сказал Президент.
Александр Лукашенко поинтересовался, как ведется соответствующая работа в данный момент и на перспективу.
«Активность следственных действий не снижается. На данный момент нами установлено более 2,5 тысячи ранее не известных населенных пунктов, которые были уничтожены. В том числе не менее 80 разделивших судьбу Хатыни», — поделился подробностями с журналистами генпрокурор.
При расследовании фактов геноцида допрошены 17 тыс. свидетелей, проведена большая работа по увековечению памяти жертв войны.
«Активная работа ведется с молодежью. Крайне важно, чтобы результаты расследования уголовного дела о геноциде, чтобы правда о геноциде была доведена до каждого гражданина нашей страны, особенно до наших детей. В этой связи было доложено об отдельных аспектах внедрения в учебный процесс и идеологическую работу результатов расследования. Даны поручения в том числе о подготовке учебного материала, который с 1 сентября должен быть в каждой школе. Эта задача будет выполнена», — подчеркнул Андрей Швед.
О важных вопросах в экономике
Третья тема доклада также существенная, подчеркнул глава государства. «Вопрос поручений генеральному прокурору по поводу важных вопросов в экономике. Допустим, сельское хозяйство — это падеж скота. В том числе и выплата заработной платы. Вы всегда смотрите на этот вопрос. Сохранность и так далее», — перечислил Президент.
В этом же ключе перед органами прокуратуры стоят задачи по противодействию и профилактике коррупционных проявлений. «Это характерно прежде всего для системы промышленности. Как дела в этой области по Гомельщине? Много было претензий в свое время. Как новый губернатор справляется с этими вопросами?» — обозначил вопросы белорусский лидер.
По словам Андрея Шведа, интенсивность проверочных мероприятий со стороны правоохранителей снижаться не будет: недостатков в сфере АПК по стране еще очень много, и это не только бесхозяйственность.
«Выявлены факты нарушения закона при осуществлении мелиорации, возбуждено 14 уголовных дел. Установлено, что практически во всех регионах воруют деньги. По данным предварительного расследования, на сумму не менее 800 тысяч рублей. Кроме того, порядка полутора тысяч гектаров, в которые вложены бюджетные деньги (более 9 миллионов рублей) в ходе мелиорации, на сегодняшний день еще не вовлечены в хозяйственный оборот», — отметил глава надзорного ведомства.
Андрей Швед предупредил: для прокуроров неотвратимость ответственности за любые преступления является главным принципом. «Делайте все необходимое для того, чтобы вы работали по закону», — обратился он к руководителям хозяйств.
ОКОНЧАТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИТЬСЯ. Как Беларусь конкурирует с канадцами и будет ли строить порты в России
Президент 18 июля провел совещание о создании портовых мощностей. Александр Лукашенко напомнил, что в январе этого года уже рассматривался вопрос о портовых мощностях для перевалки белорусских грузов. В основном речь шла о калийных удобрениях. В этот раз данная тема также обсуждалась, что вполне очевидно, учитывая большие объемы поставок, но добавился еще и вопрос поставки нефтепродуктов. «Направления работы были определены, необходимые решения приняты. Пришло время сверить часы и, если нужно, подкорректировать и согласовать наши дальнейшие действия и планы», — сказал Президент.Л
«Обстановка и внешнеполитическая конъюнктура сегодня развиваются крайне динамично. Но, надо отдать должное, белорусская экономика продолжает работать и находить новые возможности в этих непростых условиях, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Мы должны оперативно реагировать на все вызовы и гарантированно обеспечивать доставку экспортных грузов покупателям. Ключевой момент — скорость принятия решений».
В этой связи глава государства обозначил ряд ключевых вопросов. Один из них — на какой стадии находится создание собственных мощностей для морских перевозок? «Понятно, мы ушли (не по своему желанию) из традиционных портов и работаем по перевалке наших грузов, а это около 20 млн т, во всех портах Российской Федерации», — заметил Президент.
Александр Лукашенко поинтересовался, есть ли конкретные результаты в этом направлении, какие порты задействованы для перевозки калийных удобрений и нефтепродуктов, какие есть проблемы в связи с этим, есть ли понимание, сколько калия белорусская сторона можем переваливать через порты Российской Федерации на приемлемых условиях.
Кроме того, есть альтернативные варианты сотрудничества в северо-западном регионе России. «Это должно быть главным вопросом», — обратил внимание Александр Лукашенко. По его словам, сейчас Беларусь имеет два возможных варианта, каждый со своими преимуществами и недостатками — Мурманск и Приморск.
«Необходимо окончательно определиться, что нужно — строить терминал, порт или модернизировать какой-либо существующий, и немедленно начинать работу, — подчеркнул глава государства. — Насколько я знаю, где-то под Ленинградом мы и строим, и модернизируем. Под Мурманском пока телепаемся».
На совещании также шла речь о проекте указа о реализации отдельных видов товаров на экспорт.
О возросших объемах
Как доложил на совещании первый вице-премьер Николай Снопков, Беларусь в этом году перевезла через российские порты в 4 раза больше грузов, чем за аналогичный период предыдущего. «Если за 6 месяцев прошлого года через российские морские порты мы перевезли 1,5 млн т белорусских грузов, то в этом году объем уже составил практически 6 млн т. Рост — 400%. Практически весь объем — 97% — это химические минеральные удобрения, нефть и нефтепродукты», — сказал он.
Результаты начатой в апреле прошлого года работы по организации перевалки белорусского калия через морские порты северо-запада и юга России сегодня позволяют располагать портовыми мощностями для перевалки примерно 1 млн т продукции в месяц, или 12 млн т в год. Белорусской стороне удалось добиться экономически эффективных условий перевалки в терминалах портов Санкт-Петербурга. В первом полугодии текущего года через эти порты отгружено 2,7 млн т калийных удобрений.
«Основные порты — это «Бронка», Балтийский судомеханический завод, Морской рыбный порт, Keystone Logistics. Базовый, в соответствии с соглашениями между Минтрансом Республики Беларусь и Минтрансом Российской Федерации, — «Бронка», — сказал первый вице-премьер.
Об экспорте калийных удобрений, логистике и конкуренции
По завершении совещания Николай Снопков поделился с журналистами рядом новых подробностей. Так, Беларусь рассчитывает в этом году экспортировать 8 млн т калийных удобрений. И это несмотря на подорожавшую после введения санкций логистику: «От двух до пяти раз — то, что касается перевалки. Соответственно то, что касается увеличенного железнодорожного пути, — это тоже примерно в 2-2,5 раза».
«Выполняя поставленные задачи, мы выйдем на 8 млн т продажи удобрений в этом году. При этом «Беларуськалий» работает с прибылью. Он обеспечивает свою инвестиционную программу за полгода, вложив уже Br600 млн в инвестиции, то есть инвестиции у него в соответствии с планом», — подчеркнул первый вице-премьер.
Белорусская компания сегодня вторая в мире по объемам производства калийных удобрений. На первой и третьей позициях — канадские компании. «Это говорит о том, что, в принципе, система продаж выстроена эффективно, невзирая на возросшие в разы затраты», — сказал Николай Снопков.
По его словам, из-за санкционного давления Беларусь потеряла 5,5 млн т из 9-10 млн т (в среднем за последние годы) от общего объема поставок отечественных калийных удобрений на внешние рынки. Соответственно осталось около 4,5 млн т на рынках дружественных стран. «Мы в этом году будем везти 8 млн т, то есть фактически в два раза больше калия на дружественные рынки, замещая потерянные рынки недружественных стран. Отсюда вывод: Канада для нас конкурент, но, как вы видите исходя из цифр, мы прекрасно справляемся с этой конкуренцией», — подчеркнул первый вице-премьер.
В настоящее время Беларусь компенсировала портовые мощности, которые ранее были утеряны в связи с санкционным давлением: «Сегодня мы можем грузить 12 млн т (калийных удобрений. — Прим. БЕЛТА) в год. За предыдущие 10 лет в среднем в год вывозили по 10-12 млн т».
«Мы видим ситуацию на рынке (мировой рынок калийных удобрений. — Прим. БЕЛТА). Есть оценки, что это еще не дно (в цене на этот вид продукции. — Прим. БЕЛТА), — сказал Николай Снопков. — Сегодня, в принципе, все компании стали играть в игру «объемы превыше цены». По поручению Президента мы этим занимаемся уже с прошлого года. То есть мы ставим поставку объемов выше, чем цену. Тем более производственная себестоимость «Беларуськалия» позволяет это. И мы можем выдерживать конкуренцию по цене долгое время. Но вопрос логистики становится ключевым. Чтобы эффективно реализовывать удобрения, обеспечивать прибыльность производителя — «Беларуськалия», соответственно и платежи в бюджет, нам нужна оптимально эффективная логистика. Чем мы и продолжим заниматься».
О строительстве собственных портов
В ближайшее время правительство внесет Президенту окончательный вариант своего видения организации портовой инфраструктуры в среднесрочной перспективе для максимальной оптимизации стоимости перевалки.
«У нас есть товар, востребованный в мире. Мы будем везти его туда, где будем видеть минимальную стоимость. Вариации могут быть. Есть стабильные точки отгрузки, где мы понимаем объемы и стоимость, и изменяющиеся точки, которые конкурируют друг с другом за то, чтобы получить товар у нас. Вот на этом мы будем играть, чтобы получить минимальную цену перевалки. Эта задача основная», — рассказал Николай Снопков.
Отвечая на вопрос, насколько целесообразно сейчас строить собственные портовые мощности, чиновник отметил: «Честно скажу, вариативно. Просто нужно садиться и считать. Президент всегда требует убрать эмоции, сесть и посчитать. Единственно, что я точно знаю: мы будем считать не в моменте. А мы будем считать — есть такое понятие «стоимость жизненного цикла товара». Порт — это тоже товар. И его жизненный цикл определяется 10-15 годами. Конечно, мы будем считать на горизонте жизненного цикла, нужно нам это или нет, строить или нет».
Николай Снопков особо подчеркнул, что такие объекты, как порт, в случае их строительства — это национальный актив за рубежом. Такой актив хорошо иметь, если он работает и это эффективно. С другой стороны, в текущем моменте нужно, чтобы перевалка была минимальна по стоимости. «Потому что закладывать сегодня в перевалку еще и инвестиционные затраты мы себе не можем позволить. Слишком низкая цена (на мировом рынке на калийные удобрения. — Прим. БЕЛТА), и каждый доллар, как Президент сказал, мы должны по логистике учитывать, отслеживать и экономить. Потому что действительно цена пограничная и мы не уверены, что это дно», — сказал первый вице-премьер.
По всем соответствующим вопросам в правительстве в ближайшее время намерены определиться и выработать оптимальный вариант.
ОТ КРЕДИТОВ ДО ОПОЛЧЕНИЯ. Какие важные законы Президент подписал на неделе
Законодательный процесс в Беларуси проходит в несколько этапов. Тщательная подготовка и обсуждение законопроектов в Палате представителей — нижней палате белорусского парламента. После окончательного принятия документа депутатами наступает черед сенаторов из верхней палаты — Совета Республики. И уже после их одобрения окончательный вердикт — быть закону или нет — за Президентом. На прошедшей неделе Александр Лукашенко подписал сразу несколько знаковых законов.
Неотвратимость ответственности за геноцид
Глава государства подписал закон «Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь». Документ направлен на обеспечение неотвратимости ответственности за геноцид, другие тяжкие преступления и восстановление исторической справедливости.
Законом предусматривается недопустимость отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения производства в отношении умерших лиц, совершивших не имеющие срока давности преступления против мира и безопасности человечества, включая геноцид, а также военные преступления.
При доказанности вины умершего лица предусматривается вынесение в отношении него обвинительного приговора без назначения наказания.
Упрощение процесса строительства
Президент подписал Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Документом объединены и систематизированы нормативные предписания, содержавшиеся в различных актах законодательства.
Кодексом предоставлено право областным, Минскому городскому исполкомам на принятие решений по размещению на территории соответствующей области, города Минска объектов с отступлением от утвержденной градостроительной документации при условии соблюдения установленных законодательством требований и ограничений.
Упрощен процесс строительства для разных категорий объектов. В частности, определены случаи, когда разработка проектной документации не является обязательной или осуществляется в сокращенном объеме, оптимизирован порядок возведения и реконструкции одноквартирных жилых домов, введен уведомительный принцип в отношении производства строительно-монтажных работ.
Регламентированы вопросы приостановления строительства объектов и принятия решений об их консервации.
Национальные интересы в издательской деятельности
Глава государства подписал закон «Аб змяненні Закона Рэспублікі Беларусь «Аб выдавецкай справе ў Рэспубліцы Беларусь», который направлен на совершенствование механизмов защиты национальных интересов в сфере издательской деятельности.
Законом предусматривается расширение перечня оснований для перерегистрации издателей и производителей печатной продукции, а также для приостановления действия свидетельства о государственной регистрации в качестве издателя.
Кроме того, Министерство информации наделяется полномочиями на принятие решений о приостановлении действия свидетельств о государственной регистрации издателей и упразднение полномочий суда на принятие таких решений.
Защита интересов кредитополучателей
Президент подписал закон «Об изменении законов по вопросам банковской деятельности». Документом внесены изменения в Банковский кодекс Беларуси в целях совершенствования правового регулирования банковских отношений с учетом действующего законодательства, правоприменительной практики и международного опыта. Так, укрепляется статус Национального банка как государственного органа, ответственного за обеспечение финансовой стабильности в банковской и иных регулируемых им сферах, повышается уровень правовой защиты потребителей банковских услуг, исключается чрезмерная финансовая нагрузка на кредитополучателей.
Для повышения уровня правовой защиты потребителей банковских услуг введен запрет на установление в кредитных договорах условий об уплате процентов в повышенном размере в случае невозврата (непогашения) кредитополучателем кредита в срок, ограничены размеры штрафов и неустоек, уплачиваемых в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по кредитному договору. Также установлен перечень случаев, при которых банк вправе требовать от кредитополучателя досрочного возврата кредита. К ним отнесены основания, которые объективно создают значительные риски невозврата кредита», — отметили в пресс-службе.
Законом предусмотрено установление квалификационных требований и требований к деловой репутации для должностных лиц, выполняющих ключевые функции в банке. Закрепление данной нормы в Банковском кодексе позволит обеспечить формирование эффективного корпоративного управления в банках.
Народное ополчение
Александр Лукашенко подписал закон «О народном ополчении». Документом создаются правовые основы для добровольного участия граждан в обеспечении военного положения, введенного в административно-территориальных (территориальных) единицах республики, а также дополнительные условия для оказания содействия территориальным органам внутренних дел при исполнении ими полномочий и защиты имущества всех форм собственности от преступных и иных посягательств.
Учебно-боевые центры
Беларусь ратифицировала соглашение с Россией о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил. Соответствующий закон подписал глава государства.
Соглашение регулирует вопросы создания и функционирования учебно-боевых центров на базе воинских частей в Беларуси и России, определяет их основные задачи и порядок взаимодействия министерств обороны при организации всестороннего обеспечения данных центров.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФРОНТ. На какой войне Лукашенко требует сражаться от зари до зари
Пятница 21 июля для всей аграрной отрасли страны стала моментом истины. Отчет пришлось держать на самом высоком уровне — Александр Лукашенко провел селекторное совещание по вопросам уборочной кампании. За столом в Минске он собрал руководителей центральных органов власти, а по видеосвязи из регионов отчет держали губернаторы.
Мероприятие это традиционное — в подобных форматах Президент неоднократно заслушивал чиновников за годы своего президентства. Следуя терминологии работников силовых ведомств, оно в основном носит не карательный, а профилактический характер. Результаты уборочной (а это не только хлеба, но и целый веер других культур) подведут через полтора-два месяца, а пока — на старте кампании — время собраться, посмотреть друг другу в глаза, выявить наиболее проблемные вопросы и постараться их оперативно решить. И хоть на переправе, как говорится, коней не меняют, но не обошлось и без кадровых решений.
«Жатва — всегда вопрос номер один. По сути, момент истины и финиш большой работы всего агропромышленного комплекса в течение сельскохозяйственного года, — отметил Александр Лукашенко. — Я вас пригласил в таком составе на селекторное совещание в связи с тем, что, откровенно говоря, у меня есть опасения расслабления кадров в связи с погодными условиями. В Беларуси всегда бывает так: засушит, а потом зальет. Имейте в виду, так может быть, а, скорее всего, будет и в этом году. После этой засухи может быть очень сырая и дождливая погода в августе. И тогда мы еще недополучим урожай из-за своей неорганизованности в связи с влажной погодой».
«Для того чтобы обеспечить собственную продовольственную безопасность, чтобы на столе у нас, как говорят в народе, был «і хлеб, і да хлеба», чтобы переработчики были обеспечены сырьем, а животноводство — кормами, сейчас всем нам нужно максимально организоваться. Страда — это, если хотите, наш продовольственный фронт. И от этого фронта зависит все. На войне как на войне. Побеждает тот, кто лучше подготовлен, кто задействовал все ресурсы и воюет от зари до зари. Как я часто говорю, лучше на этом фронте воевать, чем на горячем», — подчеркнул белорусский лидер.
Уборка хлеба — дело всенародное. «Знаю, многие мужики, особенно те, кто родом из села, специально берут отпуска на июль и устраиваются работать комбайнерами, чтобы заработать хорошие дополнительные деньги для своих семей (скоро детей в школу отправлять)», — отметил Александр Лукашенко.
О проблемных вопросах
На первый взгляд, спектр обсуждаемых проблем и вопросов в связи с уборочной кампанией на протяжении лет остается неизменным. По этим вопросам на селекторе высказался не только Президент, но и те, кто непосредственно держит руку на пульсе — председатель Комитета госконтроля и генеральный прокурор.
Всегда важно убрать урожай в оптимальные сроки и без потерь, обеспечить его сохранность и подготовить почву к севу озимых. При этом бережно обращаться с техникой, вовремя ее ремонтировать и обслуживать, закупить, если это необходимо, новую. Решить на время горячей поры вопрос с кадрами, привлекая механизаторов в том числе из сторонних ведомств и организаций. Минимизировать противоправные проявления, такие как воровство, пьянство, приписки, нарушение пожарной безопасности. И не забыть о добросовестных тружениках и настоящих героях уборочной — от организации питания в поле и обеспечения униформой до своевременной и достойной оплаты труда вкупе с заслуженными наградами и вниманием со стороны СМИ.
Обо всем этом говорилось на селекторных совещаниях и 5, и 10, и 20 лет назад. Но тут, опять же, важен фактор профилактики, чтобы эти проблемы не нарастали. Ведь человеческий фактор никто не отменял. Да и масштаб проблем, надо признать, с годами все же сокращается. Даже в нынешнее засушливое лето речь идет о видах на урожай, который в иные годы мог бы считаться рекордным. Беларусь устойчиво входит в число мировых лидеров по экспорту целого ряда наименований продуктов питания, а о закупке производительных комбайнов для полей с урожайностью выше 40-50 ц/га сейчас и речи не идет — есть свои, не хуже. Как и зерносушилки, и многое другое.
«Все ваши пожелания по помощи селу, по поддержке сельскохозяйственного комплекса мною поддержаны. Необходимые решения по выделению бюджетных кредитов на закупку минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, ремонт техники приняты. Следовательно, у меня есть полное право требовать, причем максимально жестко, высоких результатов и отдачи. Тем более практика прошлого года показала, что нашим сельхозорганизациям под силу собирать достойные урожаи», — отметил Александр Лукашенко.
Вот и в этот раз Президент устроил настоящую встряску для чиновников и руководителей организаций. «Вернемся к нашим полям. Как мне докладывают Комитет госконтроля, Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, ситуация далека не то что от идеальной — от нормальной», — отметил Президент.
Одна из главных претензий главы государства была к готовности техники. Хоть некоторые губернаторы и бойко докладывали, что практически все комбайны в полном порядке, однако есть приличный процент тех, у которых не пройдет техосмотр. «Технический осмотр является свидетельством того, что комбайн и другая техника исправны. Все остальное не принимается», — подчеркнул глава государства.
А ведь исправность техники — это залог качества уборки. Да и зачем хозяйствам закупать новую технику, если в некоторых наплевательски относятся к уже имеющейся. «Если бы за свои деньги покупали — ради бога. Но сегодня просят технику, а завтра приходят за деньгами. А в то же время под забором стоит техника, которая не отремонтирована. Разберитесь с этим, Роман Александрович (премьер-министр Роман Головченко. — Прим. БЕЛТА), и притом жестоко разберитесь. Пора уже переходить от болтовни и заклинаний к конкретным мерам», — потребовал от правительства Александр Лукашенко.
«Опять же извечная болезнь аграриев — приписки. По республике прокуратура установила 185 таких случаев, когда техника была готова к работе только на бумаге. Вот этого прощать никогда нельзя! Такие горе-руководители нас заведут черт знает куда. 33 зерносушильных комплекса также были не готовы», — заметил Президент.
«Ну и самое гадкое — воровство и пьянство. Жатва только началась, а Министерство внутренних дел за хищения горюче-смазочных материалов и зерна возбудило 61 уголовное дело и выявило почти 2 200 административных правонарушений. У руководителей хозяйств и районов, да и уже в областях появились такие заклинания: как же, вот уборка началась, а мы тут их всех к ответственности призываем. Никакого снисхождения быть не может», — однозначно заявил Александр Лукашенко.
«Из года в год не можем побороть одни и те же проблемы. И где же руководство областей, районов, организаций? Во время страды ваше рабочее место — не кабинет, а поле, элеватор, хранилище», — сказал глава государства.
О ситуации в регионах
Во время совещания о ситуации в своих регионах доложили губернаторы. При этом глава государства четко потребовал: докладывать без самоотчетов и сконцентрироваться прежде всего на проблемах.Л
Ситуация в регионах несколько разнится, но оно и понятно — если по югу страны уже активно втянулись в уборочную, то в северных регионах массовая страда стартует лишь через неделю. Те или иные сложности есть везде, но катастрофы нет, заверили Президента. Составлены планы и дорожные карты, как компенсировать недобор зерна и трав первого укоса. Есть неплохие виды на кукурузу и ряд других кормовых культур. Какие-то поля на фоне засухи пришлось и пересеять.
Претензии по технике обещали учесть и максимально быстро выправить ситуацию.
А с закупкой в России дополнительного объема зерна вопрос решен на государственном уровне. «Правительство уверяет, что такого количества нам почти хватит для обеспечения страны продовольственным и фуражным зерном. Я в этом абсолютно не сомневаюсь. Дополнительно мною принято решение по закупке зерна у России. Цена пока близка к себестоимости нашего зерна, почему и принималось решение. Хотелось бы услышать, что сделано в этом плане. Повторю сказанное в Орше: зерно сегодня сродни золотовалютным резервам. Всегда пригодится и постоянно растет в цене. По крайней мере таких цен на международном рынке, как вчера и сегодня, не было и не будет. Это точно. И если у нас есть свободные мощности, почему бы их не заполнить резервом зерна», — сказал Александр Лукашенко.
Единственный вопрос, который обозначили сразу несколько губернаторов, — по топливу. Впереди много сельхозработ, и надо помочь с кредитами. Естественно, исключительно на возвратной основе. Президент поручил решить вопрос правительству: «По долгам надо платить. Если не платят, значит, будет беда через некоторое время. Но с учетом всех обстоятельств вместе в правительстве вы разберетесь и внесете мне предложения на следующей неделе, не позже».
Министр финансов Юрий Селиверстов во время селектора доложил о состоянии дел с расчетами сельхозорганизаций за топливо и другую продукцию, необходимую для подготовки и проведения уборочной кампании. Речь шла также о своевременности погашения кредитных обязательств. «Если в долг взял, он должен быть вовремя возвращен, — подчеркнул в этой связи Президент. — Только тогда можно прийти (это как исключение) попросить еще в долг денег». При этом расчеты за поставленное зерно всегда осуществляются вовремя, что подтвердили губернаторы.
Говоря о погодных условиях, Александр Лукашенко обратил внимание, что ситуация везде сложилась разная: в одних регионах земли пострадали больше, в других меньше. «Я прекрасно понимаю, это не прошлогодние условия. Если 40 дней в стране не было дождей, то, естественно, на всех районах это как-то отразилось. Но ссылаться на то, что вот беда, сгорели все, — это неправильно. Да, мы не получим прошлогодний рекордный урожай, но я от вас этого и не требую. Если вы в прошлом году смогли взять 10,5 млн зерна всех культур, я прошу от вас 9. И мы можем собрать, если организуемся и у нас будет нормальная дисциплина», — сказал глава государства.
Надо признать, что больше всего проблемных вопросов на селе накопилось в восточных областях страны. И это касается не только уборочной, но и в целом подходов к хозяйствованию. Например, наболевшая тема сохранности крупного рогатого скота. Обо всем этом тоже шла речь на совещании.
Александр Лукашенко предупредил, что в Витебской, Могилевской и Гомельской областях отступать некуда: «Все! Отступать некуда! Восточные области должны давать прогресс. Они должны развиваться и давать нормальную динамику».
В отношении Гомельской области Президент выразился еще более категорично, хоть его и заверили, что по проблемным вопросам ситуацию удалось стабилизировать: «Определяйтесь, приглашайте для помощи любого министра. Они приедут, окажут вам поддержку. Но Гомельскую область нужно вытаскивать из болота. Это не дело. Красивая область, красивые люди, а мы там барахтаемся. Поэтому принимайте самые решительные меры».
О новой должности для министра
Во время селектора стало известно, что Александр Лукашенко назначит нынешнего главу Минсельхозпрода Игоря Брыло помощником Президента в Витебской области. Чиновник и сейчас отдельно отвечал за этот регион, а теперь область уже непосредственно усилится еще одним опытным управленцем. Тем более задач, которые предстоит там решить, не меньше, чем в министерстве.
«С этой вот уборочной кампании министра сельского хозяйства — помощником в Витебскую область. И мне, Игорь, докладывать еженедельно о ситуации в Витебской области. Похоже, там забыли, что надо работать. И все ждут. Какая-то надежда у них, что придет кто-то, деньги принесет и еще чего-то, — сказал Президент. — Ты знаешь наши подходы там. Должно быть реализовано. Вместе с Субботиным за это головой отвечаешь».
Президент также поручил оперативно подобрать кандидатуру нового министра: «Определитесь по министру сельского хозяйства, Роман Александрович (премьер-министр Роман Головченко. — Прим. БЕЛТА). На следующей неделе чтобы была кандидатура. Мы не можем убирать хлеба, когда нет ответственного за это».
Обращаясь в ходе совещания к губернатору Александру Субботину, Президент сказал: «Хотелось бы, чтобы вы приняли нового помощника. Вы же понимаете, что я не в ссылку отправляю Брыло. А для того, чтобы все-таки мы Витебскую область поставили на ноги. Он знает, что делать. Это мы отдельно с ним будем говорить о его работе. Но спокойной жизни там не будет. И прямая связь у него будет со всеми теми, с кем он сегодня работает на равных — министры, члены правительства. Хотя и вы человек там, не с луны свалившийся, проработавший в правительстве достаточно времени».
Кстати, самого Александра Субботина после его доклада Александр Лукашенко даже похвалил за то, насколько он глубоко вник в вопросы сельского хозяйства после предыдущей работы на высоких должностях: «Меня уже радует, что вы четко разговариваете, употребляя аграрные термины. Значит, толк будет. Вы уже отходите от преподавательского языка, а становитесь на рельсы настоящего технолога в сельском хозяйстве».
О кадровой дисциплине
В ходе региональных поездок и совещаний Александр Лукашенко уже не раз указывал на необходимость выстраивания четкой кадровой вертикали, чтобы был спрос и понимание, кто отвечает за тот или иной участок работы. А подход «накосячил тут — перешел работать в другое место» Президента крайне не устраивает.
Все необходимые решения по кадрам приняты: «Еще раз хочу публично об этом сказать. Сегодня ни один специалист, ни один руководитель сельхозпредприятия не может быть переведен на другую работу или уволиться без решения председателя райисполкома. Уволился — никто в стране не может его взять на работу, пока он с предыдущего места работы не представит справку, характеристику нормальную. И по вертикали. Ни один председатель райисполкома и прочие по их областному реестру тоже не может бросить работу. Пора уже навести порядок с кадрами. То же самое — ни один механизатор, доярка и так далее в сельхозпредприятии (колхозе, совхозе) не может шагу ступить влево-вправо без решения руководителя. Замкнутая вертикаль и ответственность».
«Еще раз говорю: лучше воевать в поле, чем на фронте! Неужели кому-то это непонятно? Наводите железный порядок. Все идет от кадров. Есть нормальный руководитель, значит, организация (колхоз, совхоз и прочие) будет нормально работать. Нет — работы не будет. Будем тратить как всегда бешеные деньги, технику, удобрения, кредиты выделять. Отрывать от пенсионеров, врачей, учителей и туда направлять», — сказал глава государства.
«Ну если есть отдача, так ладно, будем кредитовать. Но если нет отдачи, какие могут быть разговоры? Никаких разговоров быть не может», — подчеркнул белорусский лидер.
О технике под забором и с завода
Александр Лукашенко указал на недопустимость фактов, когда неотремонтированная техника просто стоит под забором, а при этом хозяйства начинают просить новую технику и средства на нее. «Под забором не может стоять никакая техника. Если не можете отремонтировать, надо отдать промышленникам. Они ее отремонтируют и за полцены продадут», — сказал он.Л
Тем более что система такой работы в Беларуси уже выстроена и приносит свои плоды. Например, в докладе председателя Витебского облисполкома Александра Субботина прозвучала следующая информация: «Тут мы работаем интенсивно. У нас в этом году из вот этого ломья было собрано и будет работать 38 комбайнов и 102 трактора различной мощности. Здесь очень жестко отслеживает нас и правительство, и министерство, причем с визуальным контролем».
Александр Лукашенко спросил у министра промышленности Александра Рогожника, почему, по данным контролирующих органов, в отдельных хозяйствах фиксируются факты неисправности приобретенной отечественной техники. «С этими фактами я разберусь. Но я вас уверяю, что техника производится с достаточным уровнем надежности», — ответил министр. В подтверждение своих слов он привел пример из недавней командировки в российский город Кемерово, где посетил фермерское хозяйство, использующее белорусскую сельхозтехнику, и ни одной претензии по поводу ее работы не было.
Президент в этой связи согласился, что важно не только качество изготовления техники, но и условия ее эксплуатации, обслуживания. «Эксплуатация и надежность техники зависят не только от техники, но и от того, кто сидел за рулем, — заметил он. — Но вы разберитесь. Есть, наверное, претензии и к сельхозтехнике, которую мы поставляем на село». При этом качество техники, поставляемой на экспорт, и той, которая продается внутри страны, должно быть безусловно одинаково хорошим, обратил внимание глава государства.
Об итоговых поручениях
Подводя итоги совещания, Александр Лукашенко не только коснулся уже звучавших тем, но и обозначил свои подходы по ряду актуальных вопросов.
Особое внимание Александр Лукашенко уделил тематике выбора основных сельскохозяйственных культур, на которые следует делать основной упор. Речь шла про озимый ячмень, рапс, кукурузу. Он подробно остановился на преимуществах первых двух культур, но подчеркнул, что ни в коем случае не настаивает на необходимости повсеместного их возделывания. Целесообразность этого должна оцениваться на местах.
«Не надо давить: «Давайте будем возделывать, как когда-то Никита Сергеевич требовал возделывать кукурузу». Хотя он был прав. Даже у нас, в Беларуси. Возьмите этот год — если бы не было кукурузы, нам было бы очень тяжело. При всей засухе кукуруза на всех полях дает хороший результат. Поэтому не надо сегодня кидать кукурузными початками в сторону человека, которого уже нет и который оказался прав», — отметил Александр Лукашенко.
«Этим двум культурам быть, их нужно возделывать, — резюмировал Президент. — Но технологии и еще раз технологии. Без технологий ни черта не будет».«
Продолжая разговор о технологической дисциплине, Президент заострил внимание на соблюдении рациональных подходов к подготовке почвы под будущие посевы и на организацию лущения стерни в тех случаях, когда нерационально проводить уборку соломы для нужд животноводства. Рационально, по словам Александра Лукашенко, следует отнестись и к посевам кукурузы, определившись со стратегией: что готовить на силос, а что оставлять на зерно. Высказался Президент и по поводу закупки семян, которые не производятся в нашей стране, например, люцерны. По мнению главы государства, в данном случае целесообразно организовать общую закупку для нужд всех сельхозорганизаций, что позволит за счет значительных объемов приобрести семена по более выгодной цене.
Одно из поручений главы государства касалось дополнительного обеспечения сельхозорганизаций механизаторами на время уборочной кампании: «Самое главное — мы в этом году должны закончить выработку практики приглашения механизаторов со стороны, особенно из промышленных предприятий. Мы должны четко понимать, сколько нам в этом году и в следующем нужно будет».
Уполномоченным и помощникам — немедленно выехать на места и оказать всяческую поддержку губернаторам и областям в организации уборочной кампании. Как вы будете там работать — это ваше дело, только не мешайте», — озвучил еще одно поручение Александр Лукашенко.
Президент также отметил, что к нему поступают жалобы на несвоевременные расчеты перерабатывающих предприятий за продукцию, поставленную сельхозорганизациям и фермерам. В частности, речь шла про молоко и мясо. «Это, Роман Александрович (Головченко, премьер-министр. — Прим. БЕЛТА), недопустимо. Где угодно нужно найти деньги, — подчеркнул глава государства. — Сдачи (когда продукцию сдают, а не продают. — Прим. БЕЛТА) быть не должно, надо покупать молоко и мясо. Кровь из носа нужно найти деньги, чтобы не было задолженности перед колхозами, совхозами».«
Особое внимание — формированию резервов. «Запас бяды не чыніць». Надо обязательно иметь резервы, запасы. Чего бы нам ни стоило, надо смотреть не только по сторонам, но и внутри на наши резервы, которые мы можем использовать», — обратил внимание Президент.
Глава государства ориентировал всех ответственных лиц в центре и на местах на активное проведение уборочной кампании и очень серьезное к ней отношение: «Еще раз повторяю: времени на раскачку нет. Мы уже раскачались на озимом ячмене и отчасти на рапсе, уже даже в Витебской области начали пшеницу убирать. Активизируйтесь. Не дай бог какая-то нестабильность! Она начинается с экономики, а экономика начинается с того, как накормлены и одеты люди. Все это — в сельском хозяйстве».
ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ТЕТ-А-ТЕТ. Что известно о встрече Лукашенко и Путина в Питере
О встрече, которая состоялась 23 июля в Санкт-Петербурге, Александр Лукашенко и Владимир Путин договаривались ранее. На официальную часть переговоров президенты приехали вместе и без галстуков, что придало общению определенный неформальный тон. И последующая совместная программа и планы лидеров это только подтвердили.
«В начале беседы я бы хотел отметить, что все наши планы реализуются, причем даже лучшими темпами, чем мы с вами ожидали», — подчеркнул Владимир Путин.
Он отметил хорошее состояние экономик двух стран, ожидаемый экономический рост по итогам года, полноценную реализацию планов на предмет строительства Союзного государства и другие успехи совместной работы. «Так что все у нас движется как минимум, скромно скажем, удовлетворительно. Поговорим, конечно, и о вопросах безопасности в регионе. Надеюсь, что у нас сегодня и завтра еще будет возможность в неформальной обстановке все это обсудить, очень подробно и обстоятельно», — сказал Президент России.
Александр Лукашенко в своем вступительном слове коснулся многих вопросов, включая ход специальной военной операции, отсутствие результатов от контрнаступления ВСУ, усиление военной активности НАТО в Польше. Еще одна важная тема — планы по развитию экономического сотрудничества Беларуси и России.
«За день мы не уложимся. Поэтому завтра у нас еще уйдет время. Я так понимаю, что вы найдете время, чтобы мы поговорили», — уточнил у коллеги Президент Беларуси.
«Конечно. Я кое-какие планы свои изменил. Мы с вами спокойно полтора-два дня можем провести», — подтвердил Владимир Путин.
«Отлично! За полтора дня мы эти вопросы утрясем, — сказал Александр Лукашенко. — Ничего здесь чрезвычайного нет. Мы давно запланировали и встречаемся. Надо будет — в любое время, как мы всегда говорим, встретимся и обсудим наши тактические и стратегические вопросы».
После официальной части переговоров, которые прошли в Константиновском дворце, президенты вместе посетили достопримечательности в Кронштадте. Сначала они приехали в музейно-исторический парк «Остров фортов», осмотрели экспозицию Музея военно-морской славы. Еще одним пунктом совместной неформальной программы президентов стало посещение в Кронштадте Ставропигиального Никольского морского собора, известного также как Морской собор святителя Николая Чудотворца. Этот храм был построен более ста лет назад и сейчас считается главным храмом Военно-морского флота России. Там же, в Кронштадте, Александр Лукашенко и Владимир Путин пообщались с местными жителями и туристами, которые не преминули сделать с ними памятные фотографии.
О войне против НАТО и успехах России
«Вчера непростой был день. Это по нашим данным. Вы потом тоже скажете свое мнение. Очень сложный был день. К счастью, так прилично закончился. По нашим данным, более 15 «Леопардов» (танки немецкого производства. — Прим. БЕЛТА) уничтожено и более 20 «Брэдли» (боевая машина пехоты США. — Прим. БЕЛТА) за один бой. Такого, по-моему, никогда не было, чтобы иностранных», — сказал глава государства.«
«Там с той стороны действовали подразделения, полностью укомплектованные иностранной техникой», — отметил Владимир Путин.
Александр Лукашенко подчеркнул, что уничтожение такого количества техники свидетельствует и о больших потерях в личном составе ВСУ: «Можно прикинуть, к сожалению, сколько погибло солдат там со стороны ВСУ, когда столько техники уничтожено. Я это знаю, потому что на бронетехнике мне пришлось служить офицером в свое время. Поэтому я понимаю, что такое уничтожить столько БМП и, главное, хваленых этих «Леопардов».
Президент Беларуси привел данные оценок США, которые свидетельствуют о безвозвратных потерях ВСУ в 26 тыс. человек со времени начала контрнаступления.
«Больше», — отреагировал Владимир Путин.
«Это уже сейчас больше. Ну вот они неделю назад оценивали больше 26 тысяч. С 4 июня (с начала контрнаступления. — Прим. БЕЛТА). Я их записал данные», — сказал Президент Беларуси.
«Даже больше», — утвердительно сказал российский лидер.
Александр Лукашенко продолжил: «Вчерашний день показывает, что войну приходится вести против всего блока НАТО. Вооружение их, наемников уже подключили немало. И, что немаловажно, почему вчерашний день важен, — подключают основные стратегические резервы. Это говорит о том, что бездумная эта политика — бросать неподготовленных людей и наемников в пекло — ни к чему не приведет».
Владимир Путин во время встречи заметил, что иностранные наемники тоже несут значительные потери.
«Большие. Из-за своей тактики», — подтвердил Александр Лукашенко.
«Из-за своей глупости», — уточнил российский лидер.
«Они ж кучками ходят», — отметил Президент Беларуси.
В свою очередь Владимир Путин подчеркнул, что общественность стран, правительства которых сейчас посылают людей в зону боевых действий, тоже должна знать о происходящем. «И мы будем доводить это до людей с тем, чтобы они давали оценку действиям своих правителей», — сказал он.
О благодарности Путину за четкую и открытую поддержку
Александр Лукашенко в протокольной части переговоров поблагодарил своего коллегу за его недавнее заявление о гарантиях безопасности белорусской стороне.Л
«Просто хочу вам сказать спасибо. Вы вообще первый в России человек, который об этом сказал открыто, четко и понятно. Не дай бог агрессия против Беларуси — это как против России. Мы это учитываем в строительстве наших Вооруженных Сил», — заявил глава государства.
Как сообщалось БЕЛТА со ссылкой на ТАСС, 21 июля на оперативном совещании с постоянными членами Совбеза РФ Владимир Путин заявил, что развязывание агрессии против Беларуси будет означать агрессию против Российской Федерации. Москва в этом случае ответит всеми имеющимися средствами.
О провале украинского контрнаступления и войсках в Польше
Глава белорусского государства на встрече констатировал, что контрнаступления со стороны украинских сил нет.
«Нет, оно есть. Просто оно провалено», — заметил на это Президент России.
«Провалилось. Результатов нет, — подтвердил белорусский лидер. — Что дальше? Они, это вы очень точно сказали недавно, начали подключать Польшу. И активно подключают наемников. Я специально привез вам карту о переброске Вооруженных сил Польши к границам Союзного государства, о чем вы говорили. Мы видим — готовится почва. Допустим, одна из бригад место свое нашла в 40 км от Бреста. Стояли километрах в 500, перебросили на 40 км. Карту я покажу. Мы это все видим. И чуть больше 100 км от Гродно — вторая бригада перебрасывается. Дивизия у них, но пока бригады подошли. Открыли они ремонт «Леопардов» — поляки на своей территории. И Жешув активизируется — аэродром, куда американцы перебрасывают технику и другие».
О дымовой завесе и планах Запада расчленить Украину
Говоря о военном усилении в Польше и переброске значительных сил к границам Союзного государства, Александр Лукашенко обратил внимание, что эта страна хочет что-то получить взамен и ставит этот вопрос.
«Ясно — деньги, вооружение. Это понятно. Но сейчас, вы тоже отметили это, очень много разговоров «по частям принять Украину в НАТО». Что за этим стоит? Это дымовая завеса, — уверен Президент. — Оторвать этот кусок западной Украины. Это под видом принятия в НАТО, чтобы населению зашло. Они хотят оттяпать западную Украину и присоединить к Польше. Это плата за активное участие поляков в этой операции против войск Российской Федерации. Американцами это поддерживается».
Александр Лукашенко отметил, что лидеры Беларуси и России видели это полгода тому назад и предварительно обсуждали возможность такого развития событий. «Нам это неприемлемо. Отрыв западной Украины, расчленение Украины и передача земель Польше неприемлемы. И, если нужно будет западному населению Украины, мы, конечно, будем их поддерживать. Я прошу, чтобы вы обсудили и продумали этот вопрос. Естественно, я хотел бы, чтобы в этом плане вы нас поддержали. Если такая будет поддержка, и западная Украина попросит этой помощи, мы, конечно, будем оказывать западному населению в Украине помощь и поддержку. Если так будет, мы будем их поддерживать всячески», — подчеркнул глава государства.
«Потому что мы оказываемся с запада подвержены — прибалты и поляки — влиянию их военному. И окажется, что и с юга. Союзное государство все равно, как вы сказали, нам придется защищаться. Поэтому подобные подходы неприемлемы», — добавил Александр Лукашенко.
Он еще раз подчеркнул, что стороны намерены всячески противодействовать подобному развитию событий. «И я прошу, чтобы вы тоже смотрели этот вопрос у себя в плане нашей поддержки уже по западной Украине», — обратился глава государства к своему российскому коллеге.
О «туристических» устремлениях вагнеровцев
Александр Лукашенко рассказал о желании бойцов ЧВК «Вагнер» «сходить на экскурсию» в Варшаву и Жешув: «Может быть, и не следовало говорить. Но скажу, что нас начали «напрягать» вагнеровцы. Просятся на запад: «Разрешите нам!» Я говорю: «Вам зачем на запад туда?» Ну и в тихую… Мы же контролируем, что происходит. — «Ну, сходим на экскурсию в Варшаву и Жешув».Л
«А Жешув для них неприемлем. Когда они воевали под Артемовском, они же знают, откуда шла военная техника. У них вот это внутри сидит: Жешув — это беда. Конечно, я держу их в центре Беларуси, как договорились. Не хотелось бы туда их передислоцировать. Потому что у них настроения плохие. И, надо отдать должное, они знают, что происходит вокруг Союзного государства», — отметил Президент Беларуси.
О совместном экономическом плане Беларуси и России
Что касается экономического сотрудничества, Александр Лукашенко предложил поручить правительствам двух стран продумать соответствующий план на перспективу. «Суть — опора на собственные силы. Не будем мы прогибаться ни под кого. Мозгов хватает. Ресурсов больше, чем достаточно. И надо выстроить план развития нашего Отечества. Как я говорю: два государства, одно Отечество. И мы это можем сделать. Но основные силы здесь — в России — с давних времен. И если наши правительства выработают такой план, это будет неплохо», — сказал глава государства.
«И даже если чуть-чуть у нас будет похуже, люди нас поймут и поддержат. Потому что они будут видеть свет в конце тоннеля», — уверен белорусский лидер.
Более того, страны уже начали работать в данном направлении, развивая сотрудничество в том числе в таких сферах, как микроэлектроника, космос, сельское хозяйство. «И везде мы видим хорошие ростки. Так надо это в план объединить, ответственных назначить. И на этом мы выполним свою работу стратегически», — сказал Президент Беларуси.
«Экономика — это основа. Будет экономика — все остальное мы решим», — уверен белорусский лидер.
